O deputado federal eleito e colunista da Fórum, Elias Jabbour (PCdoB-RJ), pretende apresentar uma Proposta de Emenda à Constituição (PEC) para estabelecer um investimento mínimo anual de 4% do Produto Interno Bruto (PIB) em infraestrutura. A iniciativa busca transformar o aporte de recursos no setor em uma obrigação constitucional, a exemplo das regras que estabelecem pisos de financiamento para saúde e educação.
Eleito com 103.219 votos, o professor da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj) considera que a ampliação dos investimentos públicos e privados em infraestrutura é uma condição para impulsionar o crescimento econômico, estimular a reindustrialização e ampliar a geração de empregos. A proposta também pretende assegurar previsibilidade orçamentária para obras de transporte, saneamento e logística.
“Garantir 4% do PIB para a infraestrutura será a minha principal bandeira no Congresso Nacional. É a base material de um novo projeto nacional de desenvolvimento. Infraestrutura é reindustrialização. É frete mais barato, indústria voltando a se instalar, emprego na construção, saneamento na casa de quem nunca teve e soberania sobre a nossa própria logística”, afirmou Jabbour.
O percentual defendido pelo futuro parlamentar coincide com a meta apresentada pelo Pacto Brasil pela Infraestrutura, lançado em maio pela Câmara Brasileira da Indústria da Construção (Cbic) e outras dez entidades do setor produtivo. A iniciativa busca ampliar os investimentos no segmento e enfrentar o déficit de infraestrutura do país.
Dados do Barômetro da Infraestrutura, elaborado pela Associação Brasileira da Infraestrutura e Indústrias de Base (Abdib), mostram que o Brasil investiu R$ 280,4 bilhões no setor em 2025. O resultado foi o maior desde o início da série histórica, em 2010. Para 2026, a entidade estima que os aportes cheguem a R$ 300 bilhões, o equivalente a aproximadamente 2,3% do PIB.
A proposta de Jabbour elevaria esse patamar para 4% da economia nacional, estabelecendo um compromisso permanente de financiamento para o setor.
Críticas às regras fiscais
A iniciativa também está relacionada à posição do deputado eleito sobre a política econômica. Jabbour defende que o país coloque a ampliação da capacidade de investimento no centro das decisões governamentais, em vez de subordinar os gastos públicos exclusivamente ao cumprimento de regras fiscais.
“Precisamos colocar a taxa de investimento à frente de qualquer índice. Teremos quatro anos de muita luta contra essa visão que coloca a regra fiscal contra o pressuposto do desenvolvimento econômico”, declarou.
Embora pretenda integrar a base de apoio ao governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT), Jabbour afirma que terá autonomia para defender mudanças na condução da economia. Entre os temas que pretende levar ao Congresso estão a política monetária, os juros e o papel do Estado no financiamento do desenvolvimento.
“Serei um deputado da base do governo Lula, que vai ajudar a isolar a extrema direita no Congresso Nacional, mas que será muito combativo nas questões que envolvem a política monetária e a política econômica”, disse.
Trajetória acadêmica e experiência no Banco dos Brics
Geógrafo formado pela Universidade de São Paulo (USP), onde também concluiu mestrado e doutorado, Elias Jabbour é professor da Faculdade de Ciências Econômicas da Uerj e pesquisador especializado na economia chinesa.
Entre 2023 e 2024, atuou como consultor sênior da presidência do Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), instituição financeira do Brics, com sede em Xangai, na China.
Jabbour também é autor, ao lado de Alberto Gabriele, do livro China: o Socialismo do Século 21, publicado pela editora Boitempo em 2021. A obra recebeu reconhecimento na China em 2022.
Sua atuação parlamentar deverá concentrar-se em temas relacionados ao desenvolvimento econômico, à industrialização e à ampliação dos investimentos públicos, com a proposta de estabelecer um piso constitucional para a infraestrutura como uma das principais iniciativas de seu mandato.
Fonte: https://revistaforum.com.br/politica/elias-jabbour-investimento-4-pib-infraestrutura/